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大气物理研究所深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
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2013-08-30 | 【 【关闭】

  根据《中共中央manbetx全站app下载在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔20134号)、《中共中国科学院党组manbetx全站app下载印发<中国科学院深入开展党的群众路线教育实践活动总体实施方案>的通知》(科发党字201315 号)以及《manbetx全站app下载印发〈中国科学院北京分院党组、京区党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》(京党字〔201321 号)要求,结合研究所工作实际,制定本方案。 

  一、指导思想 

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以所级领导班子、领导成员、处级及以上领导干部为重点,紧密结合工作实际,切实加强对全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。 

  坚持以整风精神开展教育实践活动,进一步突出加强作风建设,坚决反对工作中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,把贯彻落实中央八项规定和院党组“12项要求作为切入点,认真查摆自身存在的问题,着力解决职工、研究生反映强烈的突出问题。坚持正面教育为主,加强分类指导,根据不同层级和不同问题,提出不同的目标要求和办法措施。坚持开门搞活动,请群众参与、受群众监督;坚持领导带头,通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制,确保党的群众路线教育实践活动取得明显成效。 

  二、目标任务 

  开展党的群众路线教育实践活动,主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。 

  (一)树立群众观点 

  以推进一三五发展规划为重点,教育引导党员干部和科技工作者不断强化创新为民的理念,坚决反对急功近利、学术浮躁、做表面文章的错误倾向,进一步弘扬淡薄名利、甘于寂寞、潜心研究、攻坚克难、科学严谨的精神;领导班子和领导干部要强化宗旨意识,坚持求真务实、真抓实干,真诚倾听职工群众呼声、真情关心职工群众疾苦、真正解决职工群众关注的热点难点问题,团结和带领全所职工群众为科技创新建功立业。 

  (二)解决突出问题 

  在反对形式主义方面,对各类会议、文件、评比表彰活动进行认真清理,集中整治文山会海。教育引导党员干部端正学风、改进文风和会风。必须开的会议要达到实际效果,并有督促和检查措施,保证会议效果。 

  在反对官僚主义方面,对副处及以上领导干部贯彻落实民主集中制、勤政廉洁情况进行监督检查。机关实行首问负责制,职工、来访者来办事时,机关在岗被询问的工作人员即为首问责任人。首问责任人对职工及来访者提出的问题或要求,无论是否是自己职责(权)范围内的事,都要给职工及来访者一个满意的答复。对职责(权)范围内的事,若手续完备,首问责任人要在规定的时限内予以办结;若手续不完备,应一次性告之其办事机关的全部办理要求和所需的文书材料,不要让职工及来访者多跑或白跑。对非自己职责(权)范围内的事,首问责任人也要热情接待,并负责引导该人到相应部门,让职工及来访者方便、快捷地找到经办人员并及时办事。 

  教育引导党员干部深入实际、深入一线、深入科研人员当中,虚心向群众和实践学习。对于职代会上提交的提案及党员、群众提出的意见建议,要限时给予答复,无法解决的问题要做好解释工作,并创造条件加以解决。认真执行《中国科学院研究所综合管理条例》和北京分院系统“四个实施细则”,坚持民主集中制,加强民主管理,努力创造让每位科技人员都有人生出彩机会的环境和文化,使每个人能够在自己的岗位尽展才华。 

  在反对享乐主义方面,根据《大气所纪委对改进工作作风相关规定要求贯彻落实情况进行监督检查的工作方案》要求,对各级领导干部有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定。教育引导党员干部克己奉公、勤俭节约,花好纳税人的每一分钱,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。 

  在反对奢靡之风方面,继续清理小金库、检查三公经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁借开会、培训、调研、考察等名义变相旅游、安排高消费娱乐活动等。 

  同时,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,进行教育提高、促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行组织调整;对活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关和有关方面严肃查处。 

  (三)建立长效机制 

  从活动一开始就要重视制度建设。要对党的群众路线已有的制度进行梳理,抓好落实;对不适应新形势新任务新要求的,要抓紧修订完善。要注重总结教育实践活动中好经验好做法,上升为制度规范。要进一步完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,完善干部作风状况考核评价机制。完善科学民主决策制度、创新民生科技需求调研制度、探索运用新媒体联系服务群众和加强科学普及制度,建立健全厉行节约、制止浪费制度等,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。在集中教育实践活动告一段落后,继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。 

  三、方法步骤 

  这次教育实践活动,自8月下旬开始,到11月中下旬基本完成,开展活动的时间不少于三个月。重点抓好三个环节: 

  (一)学习教育、听取意见 

  重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取职工群众意见。 

  1. 动员部署。将于 8月28上午召开大气所教育实践活动动员部署大会,参加人员为党政领导班子成员,党委委员,纪委委员,研究室正副主任,机关全体党员,支撑及服务中心副处级及以上领导干部,党总支、党支部委员,职代会常设主席团成员,工青妇组织负责人,离退休老领导,党员代表。特邀非党员所领导、政协委员等列席大会。通过工作部署和思想动员,使全所党员、干部充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。 

  2. 组织学习。82896日,采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导、中心组学习、调查研究等方式,组织党员干部开展学习教育活动。 

  主要内容有:党章、中国特色社会主义理论体系、廉政准则、十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神,马克思主义群众观点、党贯彻群众路线的优良传统和有益经验,《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等有关学习材料以及先进人物事迹、科研道德规范等。所领导班子集中学习时间不少于3天(其中领导班子成员集体坐下来学习不少于一天半),每位班子成员要列出学习提纲,撰写学习心得。 

  3. 征求意见。99913通过邮箱,IAP党务QQ群,职工、研究生、离退休座谈会,个别访谈和相互谈心,设立意见箱等方式,广泛征求职工群众对以下问题的意见:所领导班子、领导成员、处级领导干部在加强作风建设方面,我所在完成国家重大任务方面存在的问题,职工、研究生和离退休干部迫切需要解决的问题等等。大气物理研究所教育实践活动意见箱设在科研楼北门处,督导组联系电话:62661223,督导组邮箱:wzwang@cashq.ac.cn 

  (二)查摆问题、开展批评 

  重点是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。 

  1. 对照检查、深刻剖析。916930日,所领导班子、领导成员对照党章和为民务实清廉的要求以及中央八项规定和院党组“12项要求 党委主要负责同志、所长与班子成员谈心,班子成员之间互相谈心。 针对群众意见,进行党性分析和自我剖析,形成对照检查材料。 

  2. 召开高质量的专题民主生活会。10812日,召开所党员领导干部专题民主生活会。班子成员围绕对照检查材料和急需解决的实际问题,认真剖析自我,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的互相批评,不避重就轻,不回避矛盾。 

  1081012日,各党支部要召开专题组织生活会,党员处级领导干部要在会上认真开展批评与自我批评,每名党员要针对存在问题,提出改进的措施和办法。 

  3. 通报民主生活会情况。10141018日,在中层以上党员领导干部、研究员、党支部(总支)书记,工青妇组织负责人等范围通报专题民主生活会情况,重点是听取意见、查找问题、开展批评与自我批评等。 

  (三)整改落实、建章立制 

  1. 制定整改方案。1014日—1018日,结合民主生活会情况,所党委针对作风问题和急需解决的实际问题,提出解决对策,制定和落实整改方案。要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,明确责任部门,实行一把手负责制。整改方案上报督导组,并在所内公示。对一些突出问题,要进行集中治理。 

  2. 进行集中整改。1021日—1031日,研究所及机关各处集中整改的重点工作:对贯彻落实中央八项规定和院党组“12项要求的情况进行检查。对整改方案中能马上整改的,立即进行整改落实。同时监督和检查机关各部门整改落实情况。 

  3. 加强制度建设。10141115日,在落实整改的同时,所党委进一步完善若干长效制度,包括:(1)加强党委委员联系党总支、党支部制度;(2)充分发挥所长信箱、举报信箱、所级ARP系统及IAP党务QQ群等网络介质的作用,同时积极发挥职代会的作用,健全群众诉求反映渠道长效机制;(3)结合廉洁从业风险防控工作,机关各部门按照职能职责,制定和完善工作制度,优化工作流程,按工作事项绘制流程图;(4)改革和完善管理部门职工年终考核评议制度,接受群众监督;(5)继续加强所务、党务公开制度。 

  4. 召开总结大会。11月底,召开全所教育实践活动总结大会,并对开展教育实践活动情况进行民主评议。 

  四、组织领导 

  (一)健全完善领导责任制 

  所党委是我所教育实践活动的责任主体,党委副书记陈洪滨、所长王会军是抓好所教育实践活动的具体责任人。成立所教育实践活动领导小组和办公室,制定好教育实践活动的具体实施方案和做好教育实践活动的组织落实。 

  所纪委从一开始就介入教育实践活动,认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实,并按照院党组的要求做好中央八项规定和院党组“12项要求贯彻落实情况的监督检查工作。 

  (二)发挥党员领导干部带头作用 

  各级党员领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要在党性党风锤炼中起到示范引领作用。要带头学习,带头听取意见,带头谈心,带头开展批评与自我批评,带头进行整改,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。非中共党员领导干部参加教育实践活动,列席专题民主生活会,但不要求撰写对照检查材料,不对他们进行民主评议。 

  (三)做好舆论引导和宣传工作 

  着眼于统一思想、凝聚力量、营造积极向上的舆论氛围,通过新闻报道、先进典型宣传、专题专访等形式,充分反映研究所教育实践活动的进展和成效。重点宣传所党委开展教育实践活动的工作部署、领导班子专题民主生活会情况,突出反映所党委领导班子带头开展教育实践活动的示范作用;重点宣传在正风肃纪和解决群众反映突出问题的有效举措、加强制度建设等方面的进展成效;重点宣传先进典型,发掘一些群众公认的先进典型,用身边事教育身边人,发挥典型示范作用。积极反映全所党员、职工群众对教育实践活动的评价。积极创新宣传方式,在所网站上开设专栏,加强正面宣传和舆论引导,及时回应群众关切的热点问题,积极解疑释惑,搭建群众参与、群众评判、开门搞活动的平台。要切实改进文风,不断提高新闻宣传的感染力和亲和力,汇聚教育实践活动的正能量。 

    

    

                  中共大气物理研究所党委 

                    2013823 

    

    

  附件:1.大气物理研究所党的群众路线教育实践活动领导小组暨办公室成员名单  

     2.大气物理研究所党的群众路线教育实践活动安排表 

     3.大气物理研究所党委委员联系党总支、党支部情况表

附件下载:


附件1:领导小组暨办公室成员名单.doc
附件2:大气所党的群众路线教育实践活动安排表.doc
附件3:大气物理研究所党委委员联系党总支党支部情况表.doc
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