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大气物理研究所党风廉政建设责任制实施细则
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2009-06-26 | 【 【关闭】

 

第一章 总 则

 

  第一条 为加强我所党风廉政建设,明确所级党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,明确所属各部门领导干部和党支部书记对党风廉政建设应负的责任,保证中央manbetx全站app下载党风廉政建设的决策和部署在我所贯彻落实,保障和促进我所科技事业的健康发展,根据党的十七大和中共中央、国务院manbetx全站app下载加强反腐倡廉建设的精神,按照《中国科学院党风廉政建设责任制的规定》(科发党字[2009]76号)要求,结合我所的实际,制定本实施细则。

  第二条 我所实行党风廉政建设责任制,应该以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进我所惩治和预防腐败体系建设,为全面实现我所科技发展战略目标提供有力保障。

  第三条 我所实行党风廉政建设责任制,应坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。应把党风廉政建设纳入我所党政领导班子任期目标和工作规划,与科研、管理等工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

  第四条 我所实行党风廉政建设责任制,要坚持党要管党、从严治党、从严治政;坚持立足教育,着眼防范;坚持实行集体领导与个人分工负责相结合,做到谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实;坚持突出重点、抓住关键,紧紧围绕党风廉政建设中的突出问题,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,切实做到责任明确、考核到位、追究有力。

 

第二章 责任分工

 

  第五条 按照《中国科学院党风廉政建设责任制的规定》,我所应接受北京分院党组(京区党委)、北京分院行政领导的领导、指导,接受北京分院纪检组(京区纪委)的监督检查。

  第六条 所党委、所行政领导班子对我所党风廉政建设担负全面领导责任。党委书记、所长对全所党风廉政建设负总责,对副所长、党委成员、分管部门及其负责人的党风廉政情况负直接领导责任。

  第七条 所党委副书记、副所长对分管工作、专项工作、分管部门及其负责人的党风廉政情况负直接领导责任。党支部书记、研究室主任、机关处长(主任)、支撑和服务中心主任对所在部门党风廉政建设负总责,对所属副职、支部委员及其所属人员的党风廉政情况负直接领导责任。

  第八条 所纪委对我所党风廉政建设和领导干部党风廉政情况的监督检查负直接责任。各支部纪检委员负责本部门党风廉政建设情况的监督检查。

  第九条 根据部门各负其责的要求,所属各部门负责人对本部门分管业务领域内以及部门内工作人员的党风廉政建设负直接领导责任。

所属各部门按照分工分别承担职责范围内的党风廉政建设责任。特别要加强对基建项目管理、课题经费管理、仪器设备采购、学术不端行为防治、科研成果和知识产权转移转化等方面的政策、法规和条例的执行与监督。

  第十条 所党风廉政建设领导小组,协助所党委和所行政领导班子加强全所反腐倡廉建设。所党风廉政建设领导小组组长由所长担任,副组长由所党委书记担任,成员有有关所领导、党办、所办、财务处、人事处、综合处(含基本建设)、科技处、研究生部主要领导,以及所纪委副书记、所监察员、所审计员。所党风廉政建设领导小组办公室设在党办。所党风廉政建设领导小组的主要任务和职责是,建立工作制度,完善工作机制,并根据本实施细则,协调解决全所反腐倡廉建设的重大问题。

 

第三章 责任内容

 

  第十一条 所党委、行政领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下具体责任内容:

  (一)贯彻落实中共中央、国务院、中央纪委、院党组及上级党政部门manbetx全站app下载党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政建设情况,研究制定相关工作计划,并组织实施。

  (二)结合我所科技创新和改革发展、稳定和谐的实际,广泛宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果,深入开展理想信念和廉洁从政教育、党的作风和纪律教育,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。贯彻落实党和国家党风廉政建设的法规制度,结合实际建立和完善我所反腐倡廉制度体系及具体实施细则,加大制度的执行力。履行监督职责,对职责范围内的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核,建立和完善监督制约机制和预警机制。加强对查办案件工作的领导,支持和保障纪检监察部门依纪依法独立行使职权,坚决查处违纪违规行为和违法案件。

  (三)每年至少研究一次党风廉政建设和反腐败工作,听取专题汇报,分析工作形势,研究提出进一步加强惩防体系建设、领导干部和科研骨干廉洁自律的具体措施。每年领导干部民主生活会,要将党风廉政建设责任制落实情况列入自查的重要内容。

  (四)领导并支持纪检监察审计部门履行职责,及时解决其工作中遇到的困难和问题,重视纪检监察审计干部队伍建设。

(五)领导干部要严格执行中央和我院manbetx全站app下载领导干部廉洁自律的各项规定,既管好自己,做到严以律己、以身作则,也要严格要求配偶子女、身边工作人员和下级。领导干部要将个人廉洁自律情况纳入述职的重要内容,坚持在述职的同时述廉。

 

第四章 责任考核

 

  第十二条 研究所负责与全所各部门、各研究室党政负责人签订党风廉政建设责任书,并负责对全所各部门和各研究室(课题组)、处级干部和科研骨干执行党风廉政建设责任制情况进行考核。

  考核工作与领导班子和领导干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行,广泛听取群众的意见。对考核中发现的问题,及时研究解决。

  第十三条 所党办和人事处在对干部考核工作中,要把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,作为业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。

  第十四条 所纪检监察部门负责对所内党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。

 

第五章 责任追究

 

  第十五条 领导干部违反中共中央、国务院《manbetx全站app下载实行党风廉政建设责任制的规定》和本实施细则,有以下情形之一的,给予组织处理或者党纪处分:

  (一)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分。

  (二)由于疏于管理而使直接管辖范围内发生重大违法违纪案件,致使国家、单位的资产和职工群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的,责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

  (三)授意、指使、强令下属人员违反财政法规政策,弄虚作假的,对负直接领导责任的主管人员,给予警告、严重警告处分,情节较重的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。

  (四)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,对负直接领导责任的主管人员给予严重警告或者撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。

  (五)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违规违纪知情不管的,责令其辞职或者对其免职;包庇、纵容的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。

  (六)违反有关规定选拔任用干部,造成恶劣影响,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分;提拔任用明显有违法违规违纪行为的人的,给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分,情节严重的,给予开除党籍处分。

  其他违反本规定,情节较轻的,给予批评教育或者责令做出检查,情节较重的,给予相应的组织处理或者党纪处分。

具有上述情形之一,需要追究政纪责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

 

第六章 附 则

 

  第十六条 本实施细则如与中央有关规定不一致,按中央有关规定执行。

  第十七条 本实施细则由党办负责解释。

  第十八条 本实施细则自发布之日起施行。2000年所党委下发的《大气物理研究所党风廉政建设责任制》(气党字〔2000〕03号)同时废止。

              

 

二〇〇九年十一月十三日

 
 

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